（原標(biāo)題：“十四五”中后期如何電力保供？國(guó)家能源局提前謀劃 風(fēng)光水核獲點(diǎn)名）

財(cái)聯(lián)社8月21日訊 近期，國(guó)家能源局先后召開(kāi)華東、華中和華北等重點(diǎn)區(qū)域迎峰度夏電力保供專題會(huì)，對(duì)下一階段重點(diǎn)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再布置。

同時(shí)，國(guó)家能源局也已開(kāi)始提前謀劃“十四五”中后期電力保供措施，按照“適度超前”原則做好“十四五”電力規(guī)劃中期評(píng)估調(diào)整工作，確?！笆奈濉蹦┤珖?guó)及重點(diǎn)地區(qū)電力供需平衡。

(資料圖)

具體措施涉及支撐性能源、風(fēng)電、光伏、水電、核電等，包括：

逐省督促加快支撐性電源核準(zhǔn)、加快開(kāi)工、加快建設(shè)、盡早投運(yùn)，加快發(fā)展風(fēng)電光伏等新能源，推動(dòng)金沙江上中游、瀾滄江上游、黃河上游等河段水電項(xiàng)目開(kāi)工，推動(dòng)前期工作較為充分的核電項(xiàng)目及跨省區(qū)輸電通道項(xiàng)目等盡快核準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。

值得一提的是，此前四川省已在《“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃》中預(yù)測(cè)，“十四五”時(shí)期，省內(nèi)用電負(fù)荷將保持較高增速。

這份文件也對(duì)該省電力供應(yīng)保障能力短板作出具體分析，例如，水電資源開(kāi)發(fā)程度高，自用和外送矛盾加劇，發(fā)電裝機(jī)容量有“硬缺口”風(fēng)險(xiǎn)，電力平穩(wěn)可靠供應(yīng)難度加大。輸電通道不足，水電基地和風(fēng)光基地“窩電”和負(fù)荷中心缺電風(fēng)險(xiǎn)并存。

其也提出多項(xiàng)舉措，包括“統(tǒng)籌好水電自用與外送，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持適當(dāng)增加特高壓直流外送大型水電電源枯期留存四川電量；充分發(fā)揮川西水風(fēng)光互補(bǔ)特性，通過(guò)實(shí)現(xiàn)四川跨區(qū)外送通道‘水風(fēng)光一體化’，增加新能源外送置換出部分水電留川使用”。

▌機(jī)構(gòu)稱水電供給波動(dòng)沖擊將弱于去年

國(guó)家能源局電力司指出，今年，迎峰度夏電力供需形勢(shì)表現(xiàn)出幾大特點(diǎn)。

（1）多個(gè)地區(qū)出現(xiàn)歷史罕見(jiàn)高溫極熱天氣，多省市電力負(fù)荷創(chuàng)新高；（2）迎峰度夏高峰時(shí)段全國(guó)最高負(fù)荷同比增長(zhǎng)6.4%，創(chuàng)歷史新高，供需形勢(shì)總體平穩(wěn)；（3）隨著支撐性電源投產(chǎn)和出力情況改善，迎峰度夏頂峰能力較去年同期提升1.5億千瓦；（4）燃料供應(yīng)情況較好，迎峰度夏期間發(fā)電所需一次能源得到保障；（5）煤電機(jī)組發(fā)揮了頂梁柱作用；（6）由于6月下旬以來(lái)部分流域水電來(lái)水偏少，水電機(jī)組出力受到嚴(yán)重影響，部分省份電力負(fù)荷增長(zhǎng)較快，在用電高峰期需要采取需求側(cè)管理和有序用電措施，以保證電力供需平衡，確保民生和重要用戶用電。

正如上文提及的，由于部分流域水電來(lái)水偏少，影響水電出力。

不過(guò)中信證券預(yù)計(jì)，即使后續(xù)來(lái)水持續(xù)偏枯，水電供給沖擊帶來(lái)的缺電問(wèn)題在國(guó)內(nèi)部分地區(qū)蔓延，本輪水電供給波動(dòng)對(duì)電力保障的沖擊將弱于去年。

一方面，今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)整體用電需求偏弱，分析師預(yù)計(jì)今年國(guó)內(nèi)用電需求增速約為4.0%。

另一方面，由于煤價(jià)已自高位回落，且火電市場(chǎng)交易電價(jià)出現(xiàn)明顯上漲，火電企業(yè)發(fā)電意愿也隨之提升。

▌煤電、核電或填補(bǔ)缺口 新能源發(fā)電建設(shè)有望提速

短期來(lái)看，分析師認(rèn)為，水電供給不足的電量缺口將被煤電及核電填充，對(duì)火電及核電的利用小時(shí)及電價(jià)將上升；具有調(diào)節(jié)能力的大水電價(jià)值也將得到市場(chǎng)認(rèn)可。

長(zhǎng)期而言，極端天氣頻發(fā)，能源清潔化刻不容緩，電煤需求預(yù)期有望得到改善，分布式光伏、跨區(qū)域與分布式配電網(wǎng)體系有望加速建設(shè)，以保障能源安全。

連續(xù)兩年夏季用電高峰出現(xiàn)電力供需緊張，中信證券稱，這反映了在新型電力系統(tǒng)發(fā)展推進(jìn)電能替代的背景下，用電需求將在較長(zhǎng)一段時(shí)期維持整體增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在此過(guò)程中，電力系統(tǒng)建設(shè)需平衡好新能源消納加速滲透和用電需求提升之間的時(shí)間、空間匹配關(guān)系，電源、電網(wǎng)建設(shè)需要發(fā)揮超前屬性。

在這種情況下，“十四五”期間電源（新能源、泛基荷電源）、電網(wǎng)及拉動(dòng)的用電側(cè)系統(tǒng)建設(shè)與設(shè)備采購(gòu)?fù)顿Y將持續(xù)處于“總量穩(wěn)中有升、結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化”的態(tài)勢(shì)。

包括從跨區(qū)域大型電力系統(tǒng)角度，構(gòu)建“以風(fēng)光為主體的復(fù)合型能源大基地+特高壓外輸通道”；從分布式配電網(wǎng)角度，強(qiáng)化“分布式新能源配儲(chǔ)+區(qū)域內(nèi)安全穩(wěn)定運(yùn)行保護(hù)體系”建設(shè)。

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